La valoración estratégica, clave para la adhesión de Turquía a la UE

BRUSELAS (noticia publicada el 2 de noviembre de 2007 en el diario Turkish Daily News)

Desde que las conversaciones sobre la adhesión de Turquía han pasado una dura época debido a serias objeciones por parte de algunos estados miembros de la UE, en particular de Francia, la Comisión Europea ha intensificado sus referencias a la importancia de mantener a Turquía en el camino a Bruselas. La Comisión espera recordar así a los países de la UE la importancia estratégica de Turquía para la Unión, un argumento que cobró mayor influencia tras el 11 de septiembre pero que ha perdido peso últimamente.

La Comisión reflejó su insistencia en proseguir las negociaciones con Ankara en su libro estratégico de la ampliación, listo para ser publicado el 6 de noviembre junto con su informe de progresos sobre Turquía. Un borrador del libro estratégico, conseguido por el diario Turkish Daily News, contiene una llamada a los estados miembros para que se abstengan de bloquear las negociaciones por razones políticas carentes de fundamento. "Es esencial que la Unión Europea cumpla sus compromisos y mantenga el proceso de negociación abierto, y que los capítulos sean abiertos tan pronto como se den las condiciones técnicas para ello", decía el libro. La llamada llega en un momento crítico después de que Francia comenzase sigilosamente por bloquear dos capítulos que técnicamente están listos sobre redes de comunicación transeuropeas y protección del consumidor y salud, como anticipo al establecimiento de un comité consultivo de "hombres sabios".

Para demostrar la importancia estratégica de las negociaciones de adhesión, la Comisión Europea enumeró un número de areas subrayando el papel vital de Turquía en la preservación de los intereses de la Unión.

Centro energético

Turquía tiene el potencial de llegar a convertirse un centro neurálgico energético entre la UE y los principales recursos mundiales de petróleo y gas, y por tanto en un actor clave para la seguridad del suministro energético de Europa. Un estudio de impacto sobre el suministro de energía en Turquía será presentado en 2008.

Misiones de pacificación

Turquía posee importantes recursos en materia de seguridad y los ha proporcionado en varias misiones de la UE y la OTAN, desde los Balcanes Occidentales hasta la República Democrática del Congo, pasando por Darfur o Afganistán.

Control de la migración

El alineamiento de Turquía con las políticas de la UE proporcionará particulares beneficios en áreas tales como el control de la migración y el medioambiente.

Puente entre Occidente y el mundo musulmán

El continuo compromiso de Turquía hacia las reformas posee una importancia estratégica vital para la propia seguridad y estabilidad de la UE. Turquía es un intermediario único entre Occidente y el mundo musulmán. Esto ha quedado bien claro mediante la iniciativa de la Alianza de Civilizaciones para fomentar el diálogo bajo los auspicios de la ONU.

Esfuerzos para la paz en Oriente Medio

La adhesión de Turquía a la UE, basada en una profunda transformación democrática, es seguida con interés en el Medio Oriente y en todo el mundo musulmán. Turquía está también involucrada en el proceso de paz en Oriente Medio. En línea con la posición del Cuarteto, Turquía apoyó la formación de un Gobierno de Unidad Nacional.

Apoyo a Irak

Turquía ha continuado apoyando los esfuerzos destinados a lograr en Irak la reconciliación nacional, la seguridad y la paz. Turquía se ha ofrecido para entrenar a las fuerzas de seguridad iraquíes. Ha organizado seminarios para los partidos políticos iraquíes, diplomáticos, representantes de los medios de comunicación y personal médico. Turquía acogió un gran encuentro de los paises vecinos de Irak con el objetivo de alcanzar la reconciliación nacional y la estabilización del país. Sin embargo, debido a la preocupación de Turquía sobre la falta de seguridad en la frontera, las relaciones con Irak continúan presentando desafíos.

Contactos constructivos con Irán

Mientras continua el diálogo con Irán acerca de la cuestión nuclear, Turquía ha apoyado también todas las declaraciones hechas por la UE relativas al programa nuclear iraní. En el contexto de las conversaciones de alto nivel llevadas a cabo con las autoridades iraníes, Turquía apoyó y fomentó el cumplimiento de los requisitos de la comunidad internacional. En abril, Turquía acogió un encuentro entre el Alto Representante de la UE, Javier Solana, y el Jefe Negociador Iraní. En julio, se firmó un Memorandum bilateral sobre energía.

Comercio de alto nivel con la UE

Turquía registra un elevado crecimiento económico, sostenido y estable, y está entre los principales socios comerciales e inversores de la UE.

A pesar de las valoraciones en general positivas en aspectos relativos al alineamiento de Turquía con la política común europea, Ankara es también criticada por su lentitud en algunas obligaciones internacionales consideradas como áreas prioritarias para la Unión.

Disconformidad con el Protocolo Adicional

Turquía no ha implementado plenamente el Protocolo Adicional al Acuerdo de Asociación y no eliminado todos los obstáculos para el libre movimiento de mercancías, incluyendo las restricciones directas sobre las líneas de transporte con Chipre.

Veto a la cooperación OTAN-UE

El deseo de Turquía de incrementar su implicación en la Política de Seguridad y Defensa Común europea ha sido bienvenido. Sin embargo, Turquía se opone a la inclusión de Chipre y Malta en la cooperación OTAN-UE basada en el Acuerdo de Berlín Plus.

Casus belli

Turquía y Grecia han continuado sus esfuerzos para mejorar las relaciones bilaterales. En noviembre, el Jefe de Estado Mayor turco visitó Grecia. En esta ocasión, los aspectos militares de las medidas de confianza previamente acordadas fueron revisadas y evaluadas, y se acordaron además nuevas medidas. Sin embargo, la referencia al "casus belli" relativa a la posible extensión de las aguas territoriales de Grecia contenida en la resolución adoptada por el Parlamento Turco en 1995 continúa vigente.

Frontera con Armenia cerrada

Varios encuentros entre autoridades de alto nivel turcas y armenias han tenido lugar. Además, Turquía tomó los pasos simbólicos de invitar en enero a representantes armenios al funeral del periodista turco de origen armenio asesinado, Hrant Dink, y a la inauguración de la restauración de la Iglesia armenia de la Santa Cruz en Akdamar en marzo. Sin embargo, no ha habido desarrollos sustanciales en la mejora de relaciones. Turquía sigue manteniendo su frontera con Armenia cerrada.

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